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实时焦点:我国新能源汽车何以快速发展?

6月21日,财政部等三部门联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》,将新能源汽车购置税减免政策,再延期4年至2027年,减免力度分年度逐步退坡。我国新能源汽车的整体发展,从1992年开始立项,到如今产销连续8年稳居世界第一,未来,我国新能源汽车发展之路又将驶向何方?《新闻1+1》连线中国汽车工业协会秘书长助理王耀,共同关注:新能源汽车,现状怎样?未来如何?


(资料图)

新能源汽车购置税再延期4年

6月21日,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》,将新能源汽车车辆购置税减免政策,再次延长4年。事实上,从2014年9月1日起,我国对购置新能源汽车免征车辆购置税,2017年、2020年、2022年先后三次对该政策进行延续,此次已经是第四次延期。那么,此次延期的减免政策,跟以往相比有哪些变化?会对哪些价位的新能源车带来政策红利?

中国新能源汽车的发展之路

从1992年,中国新能源汽车项目正式立项,到如今,中国新能源汽车的产销已经连续8年稳居世界第一。过去30年,我国新能源汽车产业,从无到有,从小到大,从弱到强,而这背后,离不开的是利好政策的支持,以及技术的升级迭代。下一步,我国新能源汽车的发展之路该怎么走?

我国新能源汽车,何以能快速发展?

中国汽车工业协会秘书长助理 王耀:一是政策支持,我国在新能源的支持政策上主要是三条线同步推进,第一个是刚刚退坡完的购置补贴政策,第二个是购置税减免政策,第三个就是双积分政策。在多项政策鼓励以及中央和地方政府的政策协同下,我们的充电桩基础设施大规模建设,特别是一些超前的布局,给新能源汽车打造了一个非常好的政策底座以及产业底座。二是技术进步,我们的电池,无论是技术领先度,还是市场占有率,在国际上已经取得了领先地位。包括充电桩市场,我们现在已经建成了600多万座充电桩,换电站也超过2000台,这些基础设施以及我们的先进技术,为新能源汽车的发展提供了技术保障。三是通过政策的宣传,使得市场对于新能源汽车的接受度和认可度大幅提高,也保障了新能源汽车的高速发展。

新能源汽车购置税减免再延长4年,车企利好何在?

中国汽车工业协会秘书长助理 王耀:这一次可以说是我们做汽车购置税减免有史以来给的时间最长的一次,它其实是超出了行业上对于这次政策推出的预期,它有利于稳定行业的发展,稳定消费预期。也减少了因为购置税的周期过短而导致的产业认为政策不明朗,包括消费者可能提前透支购买等问题的出现,减少对市场引发的不必要的震动。对于车企来说,做好一个新能源汽车产品,从立项、规划、研发到量产,其实要很长时间。那么提前确定未来4年政策的总体方向,有利于企业判断政策的支持方向,以调整产品的战略规划,同时也会避免因为政策的突然退出,而导致市场出现波动,导致企业信心不足。

从免征到减免,如何看待新能源汽车购置税的第四次延续?

中国汽车工业协会秘书长助理 王耀:首先延续很好理解,新能源汽车发展这么多年,现在新能源汽车平均一辆车的成本和同级别的燃油车相比,大概还要贵20%到30%。这里面有电池成本居高不下的问题,也有技术的认知度,以及对研发成本的摊销问题。事实上,目前企业的经营压力仍然很大,也很难形成正向盈利,所以还需要国家在一定程度上给予政策扶持,以巩固和扩大新能源汽车产业的先发优势。这次延期政策中,后2年其实是减一部分,不是全免。我们研判在2025年年底时,我国新能源汽车的产销量,可能能达到1000万辆以上,市场渗透率可以达到50%以上。那个时候其实就进入完全的准市场化竞争了,新能源汽车要和同级别的燃油车去开展竞争。通过技术发展,我们认为在那个时候政策上适当退坡,也可以继续支持新能源汽车发展。

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