山东威海中院“三部曲”护航企业高质量发展

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民主与法制网讯（□张霞 通讯员姜健妮 林宁）近年来，山东省威海市中级人民法院民四庭党支部以“党旗耀天平 公正促营商”党建品牌为牵引，采用“党建+服务”工作方法，探索党建与破产审判业务一体谋划、双促共融，充分发挥“办理破产”在公平清理债权债务、促进市场主体优胜劣汰、优化市场资源配置中的重要作用，以机制创新为突破口，采取各项措施推进破产处置高效率、便利化，助力优化法治化营商环境。

党建+主动服务，奏响对接个性化需求“调研曲”

威海中院民四庭党支部强化党建引领，将主动服务企业纳入年度党建工作目标，促使党支部工作要点和业务工作目标深度融合。创新“三会一课”形式，主动“走出去”，采取“四问四帮”方式走访企业，对企业发展中遇到的涉法难题，及时释法说理，帮助解决难题。深入开展“我为群众办实事”实践活动，联系实际制定惠企服务措施，召开新闻发布会，并发布涉企纠纷白皮书，向社会宣传法院服务保障企业发展的措施，提出风险防范建议。参与全周期服务企业改革，了解企业需求，找准服务企业的切入点，起草破产审判白皮书及企业设立与内部治理、涉外贸易交往、注销清算等风险防范清单内容，回应企业共性和个性化司法需求。

党建+精准服务，奏响企业高质量发展“保障曲”

威海中院民四庭党支部选调院机关业务部门政治素质高、业务能力强的党员干警，牵头成立“办理破产”工作专班，制定攻坚突破任务清单，确定12项攻坚突破任务，明确工作目标和完成时限，出台29项政策文件，逐项破解制约企业破产案件的制度梗阻，为企业办理破产清障出淤。协调19个部门成立企业破产处置协调联动常态化机制，统筹解决企业破产处置中涉及的民生保障、资产处置、产权瑕疵、税收申报、信用修复、变更注销等问题。与市直有关部门协同完善或建立破产重整企业信用修复机制、破产企业独立分宗不动产分割转让机制、破产案件援助基金等，完善破产企业“点对点”协作配合。创新提出管理人履职“一件事”改革事项，并建立由法院和12家政府部门组成的工作专班，精准服务破产企业管理人。

党建+创新服务，奏响法治化营商环境“提升曲”

威海中院民四庭党支部将创新服务企业融入营商环境优化，有效激发党建活力，形成党建与破产审判业务一体谋划、双促共融的良性态势。推行繁简分流、简案快审，出台破产案件快速审理实施意见，2020年以来，共适用简易程序审理破产案件14件，助力破产企业快速出清。开展破产案件专项清理活动。建立未结破产案件台账，“一案一策”逐案督导调度，限期审结。依托网上平台，推动网络司法拍卖、网上召开债权人会议等，与阿里巴巴合作，在淘宝网开设破产重整投资人招募专门板块，实现对破产企业资金的实时监管，运用信息化手段提升破产企业财产处置效率。探索建立预重整机制，制定操作指引。2020年以来，共有4起案件通过预重整方式成功挽救企业。

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