平顶山市：推动学校场馆开放 盘活场地设施存量 全力以赴破解群众健身难题

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近年来，平顶山市不断强化政府公共服务职能，采取有力的措施，努力盘活学校体育场馆存量，充分发挥体育资源服务社会的功能，有效缓解全民健身活动需求与体育设施不足的矛盾，最大限度地满足人民群众的健身需求，受到了社会广泛赞誉。

一、在高位推动中先行先试、主动作为

2023年年初，平顶山市委市政府为回应市民群众对满足多样化体育锻炼的强烈期盼，弥补公共体育场地设施不足问题，首次提出在春节期间面向社会开放学校体育场地设施的要求。平顶山市教体局抢抓机遇，主动作为，积极落实市委市政府关于学校体育场馆开放的要求，在广泛调研、征求意见的基础上，印发了《平顶山市体育场馆对外开放实施方案》，要求全市公办学校体育场馆春节期间面向社会开放，得到了群众的广泛好评。平顶山市教体局在总结前期学校体育场馆开放的经验基础上，继续将这一举措延伸至公休日及法定节假日，实现了学校体育场馆常态化面向社会开放。

二、在大胆探索中精心设计、周全保障

学校体育场馆对社会开放，势必会增加人员成本、场地设施维护成本，以及健身锻炼过程中可能出现意外风险责任划分等问题，都在考验着学校落实这项工作的决心和信心。

为保障广大健身群众人身安全，消除学校后顾之忧，推动校园体育场馆开放工作行之有效、持之有效，平顶山市教体局经多次现场调研、认真讨论研究、征求学校和相关科室意见后制定印发了《平顶山市中小学体育场馆公休日及法定节假日对社会开放实施方案》《平顶山市大中小学体育场馆公休日及法定节假日免费对社会开放公告》等文件，对开放工作进行了更加细致的规范指导。明确指出，开放对象原则上为适宜参加户外体育健身锻炼活动的学校片区内学生、家长以及学校周边社区居民和团体人员。开放单位是全市教体系统有体育场馆的公办大中小学校(不含纳入《公共体育场馆基本公共服务规范》的场馆及幼儿园），开放区域以学校公布的范围为准。开放时间为公休日及法定节假日，在保证安全的前提下，体育场馆对公众开放。根据实际情况，公休日及法定节假日当天开放时间原则上不低于6小时，并对入场要求、组织领导、措施保障、维护管理和广泛宣传等方面对学校体育场馆开放工作进行进一步规范，从制度上强化了保障。

三、在严督实导中分类指导、注重成效

在开放工作实施过程中，平顶山市教体局通过向社会公布监督电话、召开中小学校体育场馆对社会开放工作推进会、局领导带队实地查看督导、向社会发布督导结果等方式，深入了解并及时解决学校开放过程中遇到的实际困难，帮助学校做到教学、开放两不误，确保开放工作能够常态化、可持续进行，更好地服务健身群众。市直学校（场馆）已下发整改通知书4份，定点整改细节11处。同时，加强分类指导，注重与县（市、区）的工作联动，鼓励各县（市、区）积极探索学校体育场馆开放的新政策、新机制和新模式，不断完善场馆开放服务体系，坚持提高场馆开放服务能力。目前，平顶山市各学校场馆开放工作已逐渐成熟，能够根据天气变化或市民健身人数等实际情况，在学校大门口及时制作放置或墙面固定安装醒目公示牌；各学校门卫值班人数增加，同时对门卫进行培训，助其掌握一定的体育场馆开放知识；学校值班表不断细化，校级领导带班制得到强化；学校体育场馆附近设置警戒带、警戒标志线或其他隔离设备，卫生间指示标志等明显易见，群众锻炼人数明显增加。学校体育场馆的对外开放，在极大地提高学校体育设施使用效率的同时，有效缓解了广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不足之间的矛盾，促进了我市全民健身事业的繁荣发展。

截至目前，平顶山市符合开放条件的公办学校(幼儿园、特殊教育学校、寄宿制学校按规定可不开放)已在指定时间段全部向社会开放。

（平顶山市教体局 供稿）

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