山东实施“社区微业”三年行动计划 促进“家门口”就业创业

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大众日报客户端记者 张春晓 通讯员 范洪艳 贾晓辉

近日，山东省就业和农民工工作领导小组办公室印发《山东省“社区微业”三年行动计划（2023-2025年）》，深入开展“社区微业”行动，健全社区就业促进体系，充分挖掘社区就业潜力，增强社区吸纳就业能力，推动社区就业全方位扩容提质。

拓展“微就业”，提升社区就业消纳力。《计划》提出，发展社区商贸服务业促进就业，建设城市“一刻钟便民生活圈”，积极引导知名餐饮企业布局社区餐饮，支持发展社区电商服务，努力创造更多就业机会。实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动，挖掘社区家政就业潜力。采取与企业、服务机构联合或直接引入企业入驻等方式，建设社区微工厂和社区“如康家园”，助力社区灵活就业。加大社区工作者岗位和公益性岗位开发力度，向重点群体倾斜，发挥政策性岗位兜底保障作用。

支持“微创业”，激发社区创业原动力。根据《计划》，山东省将优化社区创业场景，丰富社区商业业态，合理布局发展便民服务网点，支持发展楼宇经济、直播经济，丰富和提升夜间文化、餐饮、商贸、休闲业态。打造社区微创空间，为小微创业者提供低成本场地支持，有条件的给予创业场所租赁补贴。加大社区创业支持，加大创业担保贷款支持，社区创业人员创办小微企业，符合条件的可申领不低于1.2万元的一次性创业补贴，面向社区居民创新开发“社区创业贷”等金融产品，拓展融资渠道。选树社区创业典范，讲好创业故事，形成崇尚创业、褒奖创业、竞相创业的良好氛围。

创新“微组织”，增强社区就业资源聚合力。坚持党建引领，以社区党组织为主导，联合辖区企事业单位、商业楼宇、社会组织，打造就业共同体。支持邻近社区开展就业联建，共享就业资源。支持有条件的社区领办、创办人力资源服务机构，有效整合社区富余劳动力资源，提高就业组织化水平。

培训“微技能”，提高社区居民职业转换力。《计划》提出，建立社区培训清单，实现基本情况、技能水平、培训意愿、就业方向“四清”，推动技能需求和培训供给有效衔接。抓实小微特色培训，面向不同群体社区居民，实施分众式培训，大力实施“山东手造”“鲁菜师傅”“齐鲁建筑工匠”和新职业、新业态等领域培训，提高培训后就业率。创新社区培训模式，鼓励职业培训机构开办培训夜课、举办周末课堂等，便利居民就近错时参加培训。

优化“微服务”，提升社区就业服务力。依托社区便民服务中心等场所，打造社区就业驿站，形成集失业登记、需求归集、岗位推送、能力提升、创业推介、职业指导、精准匹配、政策宣传、补贴申领于一体的公益性就业服务平台。开展人力资源信息调查和用工信息走访，建立社区用工数据库，打造“家门口”岗位集市，精准组织供需对接。强化困难群体帮扶，建立社区就业援助台账，“一对一”落实“12333”式服务，实现动态管理服务。

来源：大众报业·大众日报客户端

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