世界实时：【“作风革命效能革命”在云南·典型引路】挺进主战场 发力新赛道！祥云县全力推动区域产业集聚发展

祥云县抢抓承接洱海流域产业转移、打造面向南亚东南亚物流枢纽和建设区域产业中心城市等战略机遇，以“创新破题干、务实扎实干、担当作为干”对标落实“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，以作风转变推动发展转变，全力破解土地、林地、资金等要素制约，推动区域产业集聚发展驶上“快车道”。

(资料图片仅供参考)

创新破题夯实项目基础

“通过省州县自上而下的联动推动，省委、省政府为祥云建设区域产业中心城市开通了绿色通道，去年审批林地5000多亩。贝特瑞项目800多亩林地审批从组件到报件批复仅用了3天时间。”祥云县林草局局长严珑彬介绍，祥云县精准对标集体林权制度改革相关要求和政策法规，于2021年9月推动实施8468.14亩国有林地赎买置换，有效破解了集中建园林地要素瓶颈，开创了云南省“林地赎买”先河。

重大项目征拆专班领导组组长、县委“三干”行动第三督导组组长、县政协主席戴兴成介绍，祥云县把集中建园作为主战场，把干部“赶出舒适区”“赶进赛马场”，抽调精兵强将攻山头，安排专班专人干项目，一个项目、一套方案、一班人马、一抓到底，全面动员各方力量参与项目建设，开创了4个月征拆3600亩地的“祥云速度”，目前已累计征地7000多亩，为园区招引产业项目打下了基础。

禾甸镇党委书记李东杰用“大干晴天，巧干雨天，实干每一天”形象地描述干部职工大干项目、大干产业的精神风貌。县级工作专班与禾甸镇工作专班合力推动，以最快速度迁坟300冢，推动农村集体经营性建设用地入市500多亩，龙云大有180万头生猪/年和1200万羽禽类/年屠宰加工项目在绿色食品制造园成功落地。

优质服务助推产业发展

“我们公司投资的县城商贸物流项目，县委办直接介入，从立项开始各个主管部门就催着我们办，一个月之内办妥了全部手续，春节前两天县委书记亲自带队上门‘五证同颁’，为我们节约了3至6个月的建设周期。”祥云县林源商贸有限公司总经理杨茂林说。

“针对项目前期手续办理缓慢，环评、水保、规划、土地、人防等各部门前后掣肘，设立‘五证同颁领导小组办公室’专项推动项目要素保障，能评、环评、土地报批、电能保障在全省走出先例。贝特瑞项目仅用7个工作日就走完了从县级到省级的能评审批流程，40天取得能评批复、44天取得环评批复。”祥云县发改局局长张福弟介绍。

祥云县通过搭建“两办四中心”服务平台，建立走访服务企业和企业帮办服务制度，优化审批办事流程，探索审批服务容缺模式，由企业逐户上门申请变为部门审批后统一上门颁证，已先后为13家新落地企业一次性颁发“不动产登记证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证和环境影响评价证书”。深圳贝特瑞、鸿新新能源、宸宇富基、东营昆宇、埃克森等一批国内知名的新材料新能源项目先后签约落地祥云。大理立新公司年产一万吨再生硅项目从签约到投产用时不到5个月，实现了大理白族自治州绿色硅光伏产业从无到有的跨越。

县委书记说

传统产业转型升级和高创产业集聚发展是祥云重振园区经济的唯一出路。祥云县抢抓机遇，积极谋划储备一批大项目、好项目。同时，为了破解要素保障制约，县级领导带头务实扎实干，从深层次解决作风问题。通过专班督导、月度巡查，一线研究问题、化解矛盾，推动发展。带头担当作为干，树立鲜明用人导向，以末位管理和激励措施推动干部担当作为，提振干部精气神。创新实施“五证同颁、送证上门”机制，压缩时限、上门服务，推着部门动、追着干部干，倒逼服务提速。今年确定集中攻坚的60个“重中之重”项目，已有40个在建。

——祥云县委书记 王远

基层说

工作效率高不高，工作的思路和方向很重要。从听汇报、看材料，变为带头干、督促干，全县上下干事氛围浓厚，大家干事创业的信心更足了。

——祥云县发改局局长 张福弟

撰文：秦蒙琳

原标题：《【“作风革命效能革命”在云南·典型引路】挺进主战场 发力新赛道！祥云县全力推动区域产业集聚发展》

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