济南市中公安创新警税协同共治机制：挽回税收损失近亿元

2022年下半年以来，济南市中公安分局在济南市公安局和市中区委、区政府坚强领导下，紧紧围绕服务保障全市“项目突破年”和市中区“活力品质强区建设”相关要求，立足全区经济社会发展大局，主动应对涉税犯罪发展新形势、新挑战，充分发挥公安机关职能作用，与税务部门深化职能协同，创新警税协同共治机制，“打击、防范、服务”一体推进，有力保障了市场主体合法权益，维护了国家税收安全。近一年来，累计查处涉税违法主体187户，为国家挽回税收损失9800余万元，累计入库税款8700余万元，做到了涉税违法打得准、涉税风险防得牢、助企护企服务到位。

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建章立制，完善工作机制

市中分局按照“政府领导、警税主责”的工作原则，依据国家法律、法规和相关税收政策，与区税务局共同制定《联合查处税收违法犯罪行为工作办法》，挂牌成立联合办公室、研判室，抽调专人合署办公，从工作原则、联合查处、信息共享、监督评价等方面，制定完善警税联合查处工作制度。

信息共享，案源双向推动

以联合办公室为依托，建立了常态化、制度化信息共享协调机制。截至目前，双方交换、共享信息数据16万余条，整合案源线索89条，聚焦建筑施工、化工冶炼、家居建材、石油销售等重点领域，运用“发票流”“资金流”“货物流”数据分析手段与开展税务检查相结合，开展对涉税违法犯罪案件的联合分析和信息研判54次，不断延伸拓展线索的深度广度，实现案件全链条、全要素、全税种查处。

查处一体，执法同步推进

对于研判成型的线索，集中警税优势力量开展联合查处。在税务行政执法阶段，由税务部门做好涉税政策解读及检查、征管工作，对符合刑事立案标准的，由经侦大队提前介入，做好证据转化、行政执法与刑事司法程序的衔接工作，最大限度保障国家税收安全。

职能互补，实现立体集成

推动经侦与税务管理、稽查职能有效衔接，与区税务局、市稽查局联合建立“查管互动”一体化工作机制，以税收风险重点行业、税费优惠政策领域、经济新业态涉税风险摸排为抓手，综合运用经侦、稽查、管理三部门数据资源和调查手段，结构化联合研判，模块化工作联动，一体化联合打击，及时发现、查处各类逃税、骗税、逃避追缴欠税违法行为。2023年2月份，在批发零售行业涉税风险摸排中，发现济南某贸易公司存在虚开增值税发票的嫌疑，经侦、稽查、管理三部门密切协作，抽调专人成立一体化实战小组，充分发挥各自优势，迅速查明案情，抓获犯罪嫌疑人6名。

助企护企，助力高效发展

市中分局结合全区经济发展形势，联合区财政局、税务局有关部门建立助力辖区企业发展服务机制，从企业融资、发展、缴税、安全等各环节，推动各项助企护企政策落到实处。截至目前，已走访企业135家，立合同诈骗、职务侵占、非法经营等侵害企业合法权益的案件75起，帮助企业解决各类问题97个。

市中分局将进一步深化完善警税协作机制，加强执法联动，在行刑衔接、信息共享、数据互通、执法协作等方面持续发力，全力维护良好税收营商环境，为全面开创活力品质强区建设新局面贡献更多公安力量!(爱济南 记者：曹莎莎)

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