洪江区：做强“循环经济”产业链 跑出高质量发展加速度

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为做强“循环经济”产业链，洪江区高新区秉承生态循环发展理念，紧扣“五好”园区创建目标，聚焦精细化工及生物医药“一主一特”产业格局，努力做大“循环经济”集群，加快构建园区生态循环经济体系。

建立体系矩阵，夯实循环经济发展基础。加快推进园区基础设施建设，着力补齐基础设施短板，不断提升发展新型工业的承载能力。近年来先后投入资金近5亿元，完成园区企业服务中心、企业间配套综合输送管廊体系等基础设施建设，建成污水处理厂、集中供热中心和工业固废处理中心，以及余热回收、在线监控系统等一批安全环保配套设施，实现了对园区重大危险源企业、重点危化工艺和重点区域实时监控。此外，洪江区内建有省级危险化学品应急救援中心，该中心为全省危险化学品应急救援骨干队伍，是全省4个危险化学品应急救援基地之一。

加快转型升级，提升循环经济发展质效。深入实施科技创新“四大”计划，加强核心技术攻关和成果转化，推动企业“专精特新”发展。聚焦精细化工及生物医药一主一特产业格局，加快推进“补链、延链、强链”工作，引进符合产业链发展的优质项目，并在配套中延伸、在延伸中循环、在循环中利用，形成以恒光科技、湖南久日、双阳高科等骨干企业为主体的“生态循环经济”产业链，恒光科技和中油振宇为中心的集中供能链，金益环保和金鸿固废为末端的污染物治理链，实现企业的优势互补、抱团发展。现园区产业原料综合利用率达90%以上，产品相互利用达40—50%，工业用水重复利用率提高到50%以上，工业固体废弃物综合利用率达到35%以上，初步形成了主导产品、废水、废渣和余热循环综合利用的循环体系，走出了一条以生态循环经济为主导的新型工业化道路。

强化平台支撑，拓展循环经济发展空间。园区以服务企业为宗旨，不断完善服务和管理，建立产业集群促进中心，实现园区企业共管共治、资源共享合作，定期在集群内开展咨询和培训教学业务，联合政府组织企业开展对外交流合作、精细化工产业集群促进等业务；建立“园区帮代办服务窗口”，积极推进园区赋权，制定出台《洪江区园区赋权指导目录》，对139项赋权事项采取“全程代办制”及“服务前移”等多种模式实现“园区事园区办”“一件事一次办”；建立安全环保专家库，定期对园区企业安全环保工作开展专家指导帮扶，排查整治各类安全隐患，提升园区和企业本质安全。建立“亩产论英雄”约束评判机制，以生态循环园区作为治理“低小散危”企业平台，持续深入推动“低小散危”整治企业，最大程度提高工业用地产出率，进一步完善《企业（项目）退出管理办法》，全面执行闲置、低效工业用地市场化退出。

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