临空港：“中国网谷”以新发展路径作答新时代考卷

汉口腹地，天蓝水清。东向眺望，湿地湖泊映照下的产业新城，处处闪耀着勃发的力量。

过去一年，武汉临空港经开区（东西湖区）上下一心，真抓实干，奋力开创了经济发展新局面，地区生产总值达到1652.11亿元，规上工业总产值连续两年超过2000亿元。

(资料图)

善谋者行远，实干者乃成。今年以来，武汉临空港经开区（东西湖区）继续深入贯彻落实党中央决策部署和湖北省委、武汉市委工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，经济运行持续恢复向好，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。

武汉临空港经开区（东西湖区）围绕建设具有较强影响力的“中国网谷”的奋斗目标，勠力打造动能强劲、产业鲜明的一流国家级开发区。围绕“北基地、南走廊、东引擎、中主城”空间布局，加快新兴产业谋篇布局、传统产业转型升级，构建以网络安全和大数据产业为核心，电子信息、智能制造、现代商贸物流、食品大健康产业为主导的“1+4”现代产业体系。上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）工业“主引擎”作用突显，项目“压舱石”日益稳健，招商“定盘星”持续夯实，外贸“基本盘”活力迸发，营商环境“稳定器”持续优化，成为“中国网谷”建设的重要支撑。

创新是现代产业体系发展的关键词。今年以来，东西湖区委、区政府全面贯彻新发展理念，把创新摆在发展全局首要位置，大力发展新经济、培育新动能，促进创新平台建设，积极推进成果转化；扶持建设创新街区、创新楼宇，优化创新创业生态；推进创新主体梯度培育，壮大高新技术企业规模……体制机制全面创新，成为推动经济社会高质量发展的澎湃动能。

号角声声催奋进，战鼓擂响劲正酣。下半年，武汉临空港经开区（东西湖区）将坚持以“谋”字当头，牢牢把握发展主动权；以“实”字为先，以实际行动扛牢经济发展责任；以“严”字为本，锤炼过硬本领作风。依托国家网络安全人才创新基地打造“创新矩阵”、依托武汉陆港型国家物流枢纽打造“开放窗口”，推进“1+4”主导产业再壮大、城市能级再提升、民生福祉再增强，在建设全国构建新发展格局先行区中体现国家级开发区使命担当。

电子信息产业“冲刺跑”

智能制造驶入“快车道”

TCL空调武汉智能制造基地俯瞰图。

工业兴则经济兴。上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）抓实工业强区主引擎，实现规上工业增加值、工业投资双增长。据统计，今年上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）完成规上工业总产值1206亿元，实现规上工业增加值增速7.1%，综合排名全市第一；完成工业投资121.5亿元，综合排名全市第三，全区产业转型升级推动规上工业总产值连续两年突破2000亿元。

盛夏的午间烈日炎炎，走进武汉宝龙达集团有限公司（以下简称“宝龙达集团”），也是一副热火朝天的景象。9条生产线开足马力，24小时不断运转。大小不一、功能不同的零部件被源源不断地放上传输带，拼装、组建、质检等工序快中有序，每3秒就完成一台整机包装。据宝龙达集团副总裁向东介绍，今年规划产值60亿元，截至上半年已完成目标的一半，“明年我们有信心突破百亿元！”

2022年，中国电脑整机产业的“巨无霸”宝龙达集团正式落户武汉临空港经开区（东西湖区），经项目落地、建成、投产、运营，以自身实践，证明这里就是电子信息产业蓬勃发展的沃土。依托东西湖千亿产业集群，宝龙达集团将总部迁至武汉，设立全球总部、全球研发中心和制造基地。向东表示：“企业加码布局一方面是集团董事长的‘家乡情’，更重要的是“东西湖区位优势明显，产业类别丰富，营商环境开放包容，让我们与这片土地互相吸引”。

正是空调销售旺季，与宝龙达集团一街之隔的TCL空调武汉智能制造产业园一期自动化两器生产车间内，机器声隆隆。机械手臂上下挥舞，每8秒就有一垛半人高的冷凝器码好，由AGC智能小车机器人送至提升笼，运送至二楼的整机工厂。产业园总经理李心安对生产销售情况了然于胸。“产值与去年同期相比增长了22%，比平时高出36%。其中，新风空调销售量翻了近两番”。截至7月底，TCL空调产量已超过去年的256万套，今年销售额将达到70多亿元。

园区内，两器数字化作战指挥中心的大屏上数字闪烁，生产现场的关键性数据通过5G网络高速传输，在此进行分析。“建厂之初，在武汉临空港经开区（东西湖区）对智能化改造的大力支持下，我们按照5G全覆盖进行高标准设计，配合数字化升级改造共投资4000万元。”李心安谈到，工厂投入使用后，新风系列产品质量改善率近七成，在市场同类产品中处于领先地位。

企业强则产业强。市场主体提升等工作部署对工业增长形成重要支撑。今年，武汉临空港经开区（东西湖区）将全面推进智能化改造工作，激发企业改造升级的积极性。通过产业结构调整，加快推进食品、机电两大传统产业提档升级，进一步提升企业市场竞争力；积极引进校企创新资源和科技服务资源，建设“科技供给+成果转化+企业培育”功能为一体的中国网谷全链条科创园区。

招商引资添“活水”

枝繁巢暖引“凤”来

智算中心效果图。

招商引资，是经济发展的“源头活水”，是城市发展的“强力引擎”。今年上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）积极挖掘资源优势，发挥区位优势，组建招商专班主动出击，招商引资签约项目39个，协议投资总额927亿元，完成年度指标任务的77.3%。其中投资额50亿元以上的项目6个，提前半年完成全年目标，为推动经济社会全面转型高质量发展注入了强劲动能。

“我区的空间和资源都是有限的，不能为了一时的数据降格以求，引进项目一定要有门槛、有甄别、有定力，宁缺勿滥！”武汉临空港经开区（东西湖区）招商部门相关负责人表示，高质量招商是一以贯之的原则。

高质量招商首先要明确产业发展定位。目前武汉临空港经开区（东西湖区）正在构建以网络安全和大数据产业为核心，电子信息、智能制造、现代商贸物流、食品大健康产业为主导的“1+4”现代产业体系。围绕这一清晰定位，今年上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）顺利引进了鑫磊预制菜智慧产业园、深圳中黄新能源产业园等4个投资额达百亿元以上的项目，招大引强助力“中国网谷”行稳致远。

今年的中央一号文件首次提及预制菜，明确了培育乡村产业新业态，提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。而武汉临空港经开区（东西湖区）有武汉市的“菜篮子”之称，农业资源丰富，原材料供应充足，食品企业聚集，多次获评“全国食品工业强区”。借助此优势，鑫磊预制菜智慧产业园在此抢跑预制菜赛道，计划打造武汉临空港经开区（东西湖区）、湖北地区乃至全国的预制菜产业集群。据了解，该项目总投资110亿元，园区占地1270亩，将建设预制菜展示交易区、冷链仓储物流区、智慧结算管理区等，目前一期工程正在建设中。

一项项重磅项目成功落户武汉临空港经开区（东西湖区），在于商务部门打出了一组“组合拳”：今年，武汉临空港经开区（东西湖区）成立了临空港产业创新发展有限公司，采用市场化、专业化招商模式，完善市场化招商激励机制，并招聘一批高素质、高层次、专业化优秀人才充实到招商公司，用人才支点撬动招商引资“大发展”；组建以副处级领导带队的招商“突击队”，赴粤港澳大湾区、京津冀、长三角地区开展驻点招商工作，形成“突击队”前方摸排信息，区领导带队洽谈研判决策的联动机制；与知名产业分析研究公司浙江融象，知名第三方咨询机构普华永道、仲量联行等合作，强化质量把控，实现精准招商。

筑牢经济发展“压舱石”

重点项目建设涌热潮

中兴新材项目工地，建设者正在商讨施工方案。

盛夏时节，骄阳似火。在位于武汉临空港经开区（东西湖区）走马岭街道的武汉中兴创新材料技术有限公司（简称“中兴新材”），塔吊林立、机械轰鸣，该公司研发大楼及其三期配套工程正在同步建设中。记者在现场看到，建筑总面积12000余平方米的9层研发大楼已封顶，目前正在进行外立面幕墙装饰，预计年底投用；三期配套工程正在建设厂房、仓库和员工宿舍。

作为一家从事锂离子电池隔膜研发、生产、销售的国家高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业，中兴新材于2019年在武汉临空港经开区（东西湖区）正式投产。“现在公司订单数量飞速增长，所以正在抓紧拓展生产线，加强研发力量支撑，为产业发展添砖加瓦。”中兴新材工程部经理吴建明介绍道。

重大项目建设是经济发展的“压舱石”和“稳定器”。今年以来，武汉临空港经开区（东西湖区）夯实项目调度机制，定期召开项目攻坚专题会议，应用“项目云荟”重大项目管理信息平台，对全区重大项目开工建设进行全流程管理，及时研究解决项目推进过程中的问题。

“为了帮助项目尽快投产，在前期项目审批上，政府部门开辟绿色通道，帮助我们加快项目审批流程，提供指导服务，让我们少走了很多弯路，大大节省了审批时间。”吴建明表示。

在营商环境不断优化的背景下，上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）多个重点项目实现“加速跑”。如TCL空调武汉智能制造产业园项目（一期）等12个续建重大项目投产投运；推进中国电信中部大数据中心、临空港西城生活广场等61个项目顺利开工；推进京东华中电商产业园（二期）、创维武汉Mini LED显示科技产业园项目等22个市级重大项目投资超进度完成时序任务。

“目前我们已经完成了项目进度的60%，九通路至新城十三路下部桥梁墩柱、盖梁及预制箱梁已全部完成。下一步该路段将全面进入桥面系结构施工及跨四环线钢箱梁顶推施工准备阶段，剩余路段的建设工作也将加速推进。”中建三局G107项目二标段项目总工熊枫介绍，为抢抓施工进度，现在有近500名建设者、100台大小型机械设备投入施工，为年底10公里道路全部贯通提供坚实的人力与设备保障。

在网安基地，今年5月份新开工的智算中心项目也正在紧锣密鼓地建设中。武汉临空港投资集团有限公司相关工作人员周文剑介绍，该项目按照数据中心A级标准建设3层独栋智算中心大楼，目前现场土建施工基本完成，正在加速实施内外装饰工程，项目预计10月底完工。智算中心建成后，将会进一步带动上游芯片产业以及下游传统产业应用创新，打造人工智能产业价值链核心枢纽与人工智能产业完整生态体系基础载体，最终推动武汉临空港经开区（东西湖区）人工智能高地和全球有影响力的创新中心建设。

立足开放“桥头堡”

实现外贸“加速跑”

今年上半年，中欧班列（武汉）发运量、总货值同比均创新高。图为中铁联集武汉中心站。

7月27日，载有国际知名化妆品系列产品专柜的X8002次中欧回程班列，驶入位于武汉临空港经开区（东西湖区）的中铁联集吴家山中心站。专柜随后进入武汉中实欧陆供应链管理有限公司（下称“中实欧陆”）保税仓，经武汉分拨至全国各地。

作为武汉新港空港综合保税区东西湖园区（下称“保税园区”）引进孵化的骨干企业，中实欧陆公司已在今年前6个月实现进出口货值19.3亿元，同比增长94%，成为武汉临空港经开区（东西湖区）外贸企业“加速跑”的领跑者。截至目前，武汉临空港经开区（东西湖区）今年累计完成外贸进出口总额112.9亿元，总量与增速均居全市前列。

武汉临空港经开区（东西湖区）拥有省内唯一的铁路口岸、汽车整车进口口岸、国际快件监管中心。今年以来，全区以贯彻落实中央经济工作会议及省委、市委“推动经济整体运行好转、实现质的有效提升和量的合理增长”要求为契机，立足武汉陆港型国家物流枢纽打造“开放窗口”，发挥中欧班列（武汉）对外贸易“桥头堡”和区域铁水公空多式联运优势，全力打造华中地区国内国际双循环重要节点，依托保税园区和中欧班列，提升国际物流通道承载能力和枢纽能级，加速集聚外贸主体，加快发展外贸新业态新模式，提升全区外贸规模与质量。

今年4月，保税园区在走访调研中获悉，区内一战略高新企业需从海外进口关键零部件，而其上游供应链外贸企业位于合肥。为提升配套采购时效，保税园区主动衔接，将合肥这家外贸企业引入保税园区，仅用1个月时间就完成了恒温仓库建设和电路扩容改造。目前，该仓库已完成零部件备货，成为战略高新企业所属集团亚洲区域备件仓库。

良好的营商服务，促使外贸主体企业做大做强，本土外贸龙头企业不断拓展业务。去年，益海嘉里（武汉）粮油工业有限公司完成进出口贸易总额14.5亿元，比上年增长60%。今年，相关部门积极支持其“中央厨房”项目申报，目前已完成进出口总额5.8亿元，继续保持旺盛增长态势。

优化提升营商服务，立足存量激发增量。在跨境电商领域，武汉临空港经开区（东西湖区）指导企业申报专项资金，创新提升业务总量。今年1—6月，跨境电商保税仓日均单量保持在6000—7000单左右；进口化妆品等高货值货物已形成稳定班列发运计划，平均每月达40柜；武汉速恩电子商务科技有限公司进出口总额达到6.5亿元，同比增长250%。

据悉，武汉临空港经开区（东西湖区）将依托中欧班列、区位交通优势和保税园区优势，推进建设进口消费品集散中心，推动对外贸易稳规模、优结构。积极申报粮食、肉类、水果三类口岸，争创国家中欧班列集结中心示范工程，全力打造华中地区国内国际双循环重要节点。今年上半年，中欧班列（武汉）折算发运650列，同比增长130%，总货值达89亿元，发运量创历年新高。目前共有48条稳定跨境运输线路，业务辐射40个国家112个城市。

提升营商环境“软实力”

筑牢经济发展“硬支撑”

武汉新港空港综合保税区东西湖园区。

近日，武汉临空港经开区（东西湖区）第九期“光合荟“企业和人才交流对接会——“‘网’聚人才，‘数’造未来”国家网安基地专场活动，在湖北天融信网络安全技术有限公司举行，由东西湖区职能部门组建的服务小分队，为企业和人才开展组团式上门服务。据了解，这支服务小分队已陆续走进200余家区内重点企业，充分链接多方资源，为企业和人才精准发力，营造政企才之间良性互动、高效对接的优质营商环境。

“上下同欲者胜，同舟共济者赢。”今年以来，东西湖区委、区政府主要负责人带队走访服务重点企业，带头解决企业问题；每周末，区级负责人均召开项目协调推进会分析阶段形势，项目拉练比拼随时开始，及时解决项目全环节、全流程的各种问题；工业企业供需对接会和银企对接会，现场收集解决企业实际问题，不分大小为企业排除发展之忧，推动企业做大做强；做实工业和服务业“扫园扫楼”行动，走访服务企业6000余家，动态掌握企业经营信息，及时跟踪服务。

在武汉临空港经开区（东西湖区）革新大道沿线，密集分布着上百家大型企业生产园区，今年有多家智能制造企业相继投产。区级负责人深入园区、下沉企业，认真落实“一揽子”惠企政策，落细推进“一企一策”。TCL空调武汉智能制造产业园一期项目年产能将达600万台，为成功深化拓展本地销路，区委主要负责人协调建立政府采购渠道，搭建企业交流平台，推动区内企业互采互购。

“不让企业愁销路，也不让企业忧生产，更不让企业误合作。”创维武汉Mini LED显示科技产业园正全力冲刺建成投产，区级负责人协调电力部门优化排产时间和验收审批流程，在投产前顺利完成电力施工和送电手续。

创想三维3D打印产业园上半年建成启用，预计年生产各类3D打印设备约100万台，产品销至全球100多个国家和地区。作为一家生产“3D打印之美”的企业，创想三维每天接待来自全球各地的客户，却在投产之际为周边杂草丛生、缺株少苗的不美观绿化环境犯了难。经过职能部门和属地街道通力协作，60棵樱花树、60棵桂花树、75棵紫薇树、20棵红叶石楠重新栽植，7650平方米时令花海随季节更替，不仅让来洽谈合作的客户赞美园区环境，也进一步凸显武汉临空港经开区（东西湖区）生产条件之优。

“畅通辖区企业发展血脉推动经济发展，既要‘一轮明月’也要‘满天繁星’。”走访对接服务，实时掌握项目实际进展情况，分类梳理、精准施策，实打实帮助企业解决困难和问题，武汉临空港经开区（东西湖区）牢牢把握高质量发展首要任务，着力扩大有效投资，加快推进重大项目建设，有效提升城市功能品质，持续推动经济保持稳中向好态势。

蓝天白云下，产城深度融合的临空港新城。

观察

着力构建高质量发展的

创新平台和创新生态

上半年，武汉临空港经开区（东西湖区）弘扬践行艰苦奋斗、求实创新、开放包容的围垦精神，围绕构建“1+4”产业格局，聚焦实现高质量发展，以过硬作风、创新举措真抓实干，交出了一张漂亮的成绩单，为高质量完成“十四五”发展规划目标奠定坚实基础，为武汉构建新发展格局先行区、谱写中国式现代化武汉篇章贡献了关键力量。

总体看，武汉临空港经开区（东西湖区）的发展呈现出三个特点。一是“求实”，立足自身产业结构，以实际举措、实干作风，紧盯实体经济谋划发力，推进高质量发展取得实实在在的成绩；二是“竞进”，贯彻中央、省委、市委稳字当头、稳中求进的总方针，弘扬新时代英雄城市精神，以时不我待、只争朝夕的精神状态力争上游，发展位次稳中有升；三是“创新”，毫不动摇把创新摆在首要位置，应变求新，着力构建支持经济社会高质量发展的系列创新平台和良好创新创业生态，持续创新动能充分迸发。

当前，在全球经济下行压力加大的背景下，武汉临空港经开区（东西湖区）经济社会发展仍然面临不小挑战，特别是在项目落地见效、外贸出口规模和增长速度、营商环境优化、区域品牌形象塑造等方面还有较大提升空间。建议从以下四个方面重点强化推进：

一是围绕“中国网谷”定位加大招引网络信息领域头部企业力度，布局网络安全全产业链，吸引更多高端人才留东西湖、来东西湖就业创业。抢抓数字经济发展风口，贯彻落实数字经济促进条例，出台更具吸引力的激励支持政策，支持引进培育一批高成长性数字企业，促进产业数字化、数字产业化。

二是立足国内国际双循环格局，抓住“丝绸之路经济带”“万里茶道”发展倡议提出十周年和中国—中亚合作深化契机，加大向西开放力度，加强与新疆等我国向西开放通道的交流沟通，促进“丝绸之路”、“万里茶道”高质量融合发展，组织区内外贸企业赴中亚地区调研对接和宣传推介，积极主动了解中亚市场需求，进一步扩大外贸规模。

三是依托武汉临空港经开区（东西湖区）山水人文资源禀赋和产业特点，进一步强化“中国网谷”形象定位和区域品牌形象显示度识别度。积极引进知名文旅企业，重点打造农文旅融合、生态旅游、工业旅游等旅游产品，开发特色旅游线路，加强与市内其他旅游线路衔接，策划城市大事件，强化文旅产业引流效应，积极培育新的优势产业，进一步提升武汉临空港经开区（东西湖区）城市品位。

四是聚力优化营商环境，进一步激发投资和消费活力。深入转变干部作风，继续优化政务环境，提高企业办事便捷度和满意度。大力优化市场环境、法治环境，强化全社会的法治意识、诚信意识和规则意识，形成办事靠法的市场氛围。支持中小微企业发展，加大惠企便民政策宣传，进一步激发社会创新创造活力。

（观察员：武汉市社科院陶维兵）

【编辑：张靖】

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