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书记市长密集调研,东莞下半年翻身仗如何打?

全国各地市年中成绩单陆续出炉,东莞在上半年GDP收获1.5%的增速,引发舆论关注。议论过后,不少人更希望看到东莞有哪一些解决方案,打好下半年的翻身仗。


(资料图片)

东莞市上半年经济形势分析会上,东莞市委书记肖亚非就明确表示,要创造性开展工作,争取全年有更好成绩,而东莞市委副书记、市长吕成蹊也强调,全市上下要把抓经济,特别是抓工业经济摆在第一位,全面加强经济工作的主动性和执行力。

东莞市中心。资料图

近段时间,东莞动作频频。《关于切实降低制造业企业成本 增强发展信心的若干措施》《2023年东莞金融支持经济高质量发展行动方案》等系列政策出炉,乐购东莞第二轮促消费、东莞—香港国际空港中心等开启及全面推介,从工业、投资、外贸、消费等角度给东莞下猛药。

东莞各镇街局办一把手们也开启密集的调研,试图为东莞的经济挖潜,寻找新的增长点。南都记者梳理东莞市委书记和市长的公开行踪,从高层调研看东莞行动。

01

布局新能源新赛道 谋划未来产业

8月10日,东莞2023年第三季度重大项目动工,肖亚非和吕成蹊双双出席。

当天,78个动工项目的总投资为616.7亿元。其中有17个为新能源重大产业项目,里面包含投资50亿元的赣锋锂电(东莞)新型锂电池及储能总部项目,它的预计年产值约110亿元。

释放新产能是东莞下半年的重中之重,这主要包括两大方面,盘活存量资源,实现内涵式增长;以新项目新产业实现新的增量。而布局新能源项目则属于后者。

赣锋锂电(东莞)新型锂电池及储能总部项目。图源:东莞发布

众所周知的是,电子信息产业是东莞的基本盘重要组成,然而近一两年受国际环境影响较大,需求下降,增长放缓。东莞亟须寻找新的长板,新能源就是东莞现阶段紧抓的一个赛道。

要知道,今年有望冲刺万亿GDP的常州,是国内率先布局新能源汽车产业的城市,在产业发展初期就布局了贝特瑞、北汽新能源等一批动力电池上下游配套企业。新能源产业是常州市实现“弯道超车”的“独门秘籍”,动力电池产量达108.5GWh,“全国产能三分天下有其一”。

新能源产业是东莞起步较早的产业,也是与现有电子信息产业联系较为紧密的产业,但是未能真正“爆”起来,尚缺少龙头企业。近三年,东莞密集上马102个新能源重大产业项目,总投资额超过700亿元。按照东莞新能源产业的布局,明确2025年底前新能源、半导体及集成电路产业集群率先突破千亿元规模。

东莞一工厂的智能车间,提高生产效率和良率。 梁锦弟摄

新能源产业的发展经验在前,如今人工智能、新材料等领域都是东莞当前主动研究和布局的产业。8月8日的东莞市政府党组(扩大)会议上,吕成蹊就表示在新赛道上抢抓机遇谋划未来产业发展。

02

一线调研需求 企业争取新订单

工业和外贸在东莞上半年经济成绩单上表现乏力,下半年这两大板块东莞必须奋起直追。

17日,“东莞一香港国际空港中心宣传推介活动”举行,吕成蹊亲自担任“推介官”,有望为东莞数以万计的外贸企业打通航空运输通道。媒体报道显示,空港中心能够将企业的物流成本降低30%、时间成本降低20%,而且东莞对每年专机发货航班达到10班次以上的最高减免费用1000万元;免除电子烟海运费且免费提供15天电子烟仓储服务;对使用空港专用清关场所的费用按市场价减免五成,给予企业实打实的好处。

东莞一香港国际空港中心宣传推介。资料图

东莞经济外向型城市,如何稳住外贸确实是重中之重,订单是关键。

11日,肖亚非赴长安镇调研外贸工作,分别走访了联测优特半导体(东莞)有限公司、东莞时力电子科技有限公司,了解企业经营情况和下半年工作计划。他强调了两大方向的内容,一是争订单,二是强创新,通过开发具有市场竞争力的新产品,赢得更多订单,抢占更大份额。

针对工业领域,这个8月,吕成蹊到东莞多个镇街调研重点企业、项目。根据媒体公开报道,他分别到大朗、寮步、虎门、松山湖、常平这5大经济重镇,走访11家企业。

企业车间图。资料图

在大朗调研时,吕成蹊去了深圳市华灏机电有限公司东莞市分公司、广东以诺通讯有限公司、东莞华科电子有限公司三家公司。他强调,带动产业链配套企业集聚,争取总部资源倾斜,充分利用中欧班列、东莞—香港国际空港中心等资源优势,进一步降成本、拓市场。

在虎门调研时,吕成蹊前往东莞联茂电子科技有限公司、当纳利(广东)印务有限公司,他勉励企业抢抓AI产业风口,走好创新发展之路,全力稳住外销市场,努力开拓内销市场。

抢抓新能源、AI风口,争取海内外订单,加强数字化转型,带动产业集聚……这一些都是东莞工业和外贸增量来源的重要抓手。

03

8月政策频频出炉 让企业安心谋发展

东莞95%的市场主体是民营企业,民营经济是东莞的生命线。

东莞强调紧盯上市公司、专精特新企业、“小巨人”企业、倍增计划企业等的增资扩产需求,全力服务企业增资扩产,让企业安心谋发展。

8月9日,“调动民间投资积极性 助推东莞经济稳增长”专题调研座谈会召开,肖亚非出席。

这一场座谈会上,参会企业家、行业协会代表结合企业发展实际,介绍了生产经营过程中遇到的困难问题,并就推动企业增资扩产、产业扶持政策落细落实、数字化转型升级提速提质、营商环境优化、产业结构优化、化解企业资金难题等方面提出意见建议。

“调动民间投资积极性 助推东莞经济稳增长”专题调研座谈会。图源:莞宣

肖亚非表示,尽管面对复杂多变的国内外经济形势,但东莞不仅有转型升级的强大韧性和应对挑战的丰富经验,还有精气神饱满的企业家共同拼搏,发展潜力依然很足。近期国家相继出台了“民营经济31条”、促消费“二十条”等一系列政策措施,希望广大民营企业家坚定在莞发展信心,主动借力政策“东风”,深挖增长潜力,把握转型升级的最佳时机,迎接经济快速恢复的曙光。

在给企业打“强心针”的同时,肖亚非也对各级各部门提出了具体的要求。

企业车间生产图。资料图

他强调,各级各部门要深刻认识民营经济对东莞的极端重要性。要继续帮助莞货莞品拓展市场,支持本土专精特新企业加快上市,大力推动传统产业转型升级。要积极拓宽民营经济投资渠道,进一步强化支持政策的供给,探索推动行业龙头设立产业投资基金,支持引导民营企业参与重大项目建设,为民营企业提供更多发展机会。

8月以来,东莞陆续出台了《关于切实降低制造业企业成本增强发展信心的若干措施》《2023年东莞金融支持经济高质量发展行动方案》等文件,也向进出口企业推介东莞—香港国际空港中心。这些措施对广大民营企业来说无疑是重要利好,东莞正全力支持企业做大做强。

04

营造发展小气候 与17家金融机构建立战略合作

一直以来,营商环境是东莞招商引资的优势,就在7月的国家发展改革委专题新闻发布会上,国家发改委固定资产投资司副司长、一级巡视员韩志峰在发布会上点赞称,在各地调研时发现,包括东莞在内的多个地方,涌现出一批值得复制推广的典型经验,包括打造营商环境、打破隐性投资壁垒等。

营商环境于企业而言如同空气般重要。从书记市长近两个月的公开报道来,营商环境这一课,东莞持续在深耕,而且还有“更好”的空间。

东莞一现代化产业园区效果图。来源:东莞发布

拓空间是东莞必须要做的事情。肖亚非强调,要集中精力抓好“项目+空间”,把拓空间作为打基础、利长远的第一号任务来抓。目前在东莞推出了低成本空间、现代化产业园区、集中连片用地等不同类型空间,为项目落地做好准备。

7月24日,东莞市政府常务会议召开,强调打造更加公平更有秩序的营商环境,这一天审议《东莞市支持食品产业发展若干措施》《东莞市支持纺织服装产业发展若干措施》《关于切实降低制造业企业成本增强发展信心的若干措施》三份措施。

8月9日,东莞市政府与中国进出口银行广东省分行、工商银行广东省分行、农业银行广东省分行等17家机构签署全面战略合作协议,未来三年获得新增授信1.4万亿元、保险保障金额145万亿元。

……

东莞正以超常规的力度和措施应对困难和挑战。行动结果如何,其实不只是看2023年,还需要拉长线看更远,构建起城市发展新竞争力。

采写 南都记者 梁锦弟 实习生 刘宇晨

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