江苏泰州：打好惠企政策“组合拳”，助推经济“加速跑”

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为企业提供个性化服务、财税金融支持让企业轻装上阵、25条措施促外贸提档升级……今年以来，泰州市落细落实各项政策，打好惠企“组合拳”，推动各类经营主体提振信心，不断提升企业安全感、归属感和成就感，为稳定经济增长增添“加速剂”。 创新服务 保障重大项目快落地速见效 “没想到当天就能拿到环评批复，你们的服务效率真是太高了，项目能及时开工建设了……”近日，纽澳美药业江苏有限公司负责人拿到环评批复文件后说道。

位于泰州生物医药产业园的纽澳美药业江苏有限公司积极开拓国际市场，近期取得了澳大利亚海外订单，为迎接9月底的APVMA（澳洲国家农药和兽药的管理局）GMP检查，迫切需要在8月份取得环评批复，以便及时开工建设。 了解到该项目遇到困难后，泰州市相关部门及时启动“项目吹哨”快速响应服务机制，主动积极作为，经初步评估后，当即建议采用项目环评“告知承诺”，并指导帮助企业制定报批流程、准备审批材料。8月9日，企业申请了项目环评审批，当日就拿到了环评批复文件，成为泰州市首个享受项目环评“告知承诺”优惠政策的企业。

据了解，根据《泰州市产业园区规划环评与项目环评联动试点实施方案》，泰州医药产业园、泰州港经济开发区作为改革创新试点，对园区内符合产业特色的部分行业项目，实施项目环评“告知承诺”，改革实施后，进一步简化了环评报告、公示环节、审批流程，有效保障了重大项目快速落地见效。 为更好地服务企业，泰州市还专门成立“助企强链”科技创新服务团，为园区、企业提供全方位科技创新服务。 该服务团分两级，市级团以及对应七大产业链分设的7个服务队。每支队伍8至11人，形成由职能部门牵头，汇聚创新平台载体、高层次人才科创力量，政府、市场、社会多方共同参与、齐抓共管的格局。

据悉，服务团将提供三个板块的8项服务。“惠企·纾困”板块，主要针对企业急需的高企申报辅导、金融支持设置服务，为企业解决难题，促进科技型企业健康发展；“聚才·汇智”板块，整合技术专家、农业科技特派团、高校科研院所等市内外创新资源，设置技术专家“巡诊”、科技成果直通车、科技助农一线行三项服务，让企业在家就能挂上“专家号”；“搭台·赋能”板块，依托泰州市产业技术研究院、各大离岸创新中心，与产业链相关企业共建企业联合创新中心，支持重点骨干企业建设离岸研发中心，重点实施企业研发机构高质量提升行动，提升企业研发绩效，服务项目落地，推动产业创新发展。 财税支持 提供“如鱼得水、如鸟归林”发展环境 近日，泰州市高港区胡庄镇1000亩优质种子繁育基地、15000平方米连栋温室育苗大棚、5700亩糯稻种植示范园全面建成，上膳源有机食品、鑫食泰“中央厨房”、刘元稻米加工等项目均投产达效。这是泰州市推动一二三产融合、“产加储销”互促，激活经济发展新动能的一个缩影。

为营造“人人都是营商环境，事事关系营商环境”理念，泰州市精准落实上级减税降费、援企稳岗、融资支持等各类纾困惠企政策，不断提升企业主体的“体感温度”。 以税务部门为例，局通过创建“厅线联动，问办一体”直达通道，实现不动产交易税费和登记事项“一窗受理、集成办理”，35项税收营商环境指标中泰州市共有17项指标位列全省前三，14项指标位居全省第一。 今年以来，泰州市税务系统有序推进征管改革，税费服务运营中心实体化运行平稳推进，配套成立10个专项工作团队；税收监管运营中心岗责、制度、团队逐步成型；智慧税务运营分中心先后推出个税审核RPA机器人、AI外呼系统等6个产品，“三个中心”建设取得阶段成果。

今年以来，泰州市强化创业财税金融支持，上半年“小微贷”“苏科贷”“泰信保”等财政普惠金融产品投放贷款约109亿元，惠及市场主体2千余户（次）。持续打造“泰好办”营商环境品牌，为市场主体提供“如鱼得水、如鸟归林”的发展环境，年度新增50个“一件事”改革事项，超时默认制已覆盖全市亿元以上重大项目186个。 截至目前，泰州市累计为约5.4万家参保单位减少用工成本近1.8亿元。 精准施策 优化营商环境稳外贸 作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对外贸易对于稳就业、促发展具有重要作用。近日，泰州海关召开新闻发布会，发布泰州市上半年外贸发展情况及优化营商环境专项行动25条措施。 今年上半年，泰州市外贸进出口639亿元，比去年同期增长0.9%，较全省增速高6.2个百分点。

为加快打造一流口岸营商环境，服务外贸高质量发展，泰州海关公布了优化营商环境专项行动15个方面、25条措施，既包括持续提升跨境物流效率、便利出口退税办理等“政策干货”，又涵盖了支持大健康产业发展等促进泰州市外贸发展提档升级的“锦囊妙计”。 例如，支持大健康产业发展的举措中，结合本地大量生物材料进出口以及流感疫苗生产企业数量较多的特点，泰州海关积极承接D级特殊物品卫生检疫审批，发挥特殊物品风险评估中心的比较优势，压缩特殊物品审批周期，推进特殊物品多部门联合监管，支持泰州生物医药产业健康、快速发展。

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