创新机制为平安建设再添新动能

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为解决分工过细、资源分散、战斗力不强等突出问题，山东省滨州市公安局沾化分局自2021年底，探索大部门大警种制改革，聚合资源、业务队伍建设实现大跨越。2022年，沾化区群众对社会治安满意度成绩名列全市前茅，对公安机关满意度成绩列全省第三。

按照“去机关化、去官化、去碎片化”的原则，对职能相近、任务重叠、专业狭窄的30个机关科室大队进行合并，成立队伍管理、队伍监督、执法保障、社会管理等9个联合指挥部。

通过“拆庙减官”、打通“壁垒”，该局实现变“多龙治水”为“大龙管水”，管理打击能力得到进一步提升，2022年，移诉、批捕人数分别同比提升9.3%、5.1%。

为破解交通管理警力不足、漏管失控等难题，该局探索实施“交所融合”，改革以来，交通安全治理水平进一步提升，并带动治安大局持续平稳。2022年全区交通事故死亡起数、死亡人数分别同比下降12%、16%，2023年分别同比下降16%、9.6%。

“交所融合”改变了交警不管治安、派出所不管交通的局面，“一顶警帽统管，一个窗口统办”，交警中队、派出所职能合成、勤务合成，警力、效能倍增。保持一个勤务组长期在路面巡控，在完成交通管理任务的同时，大幅提升路面见警率、与违法犯罪的碰撞率。通过巡逻，今年现场抓获犯罪嫌疑人10名。派出所服务大厅统一受理户籍、部分车驾管高频服务事项；社区民警常态开展交通安全防范宣传、重点车辆排查管控、企业交通安全监管。

为进一步优化警务运行机制、整合资源手段，该局在更高层次、更高水平上深化改革，推进“大中心”建设，搭建警种汇聚、资源高度集成的融合平台，促进实战效能叠加。

建成了政务综合服务中心，将各警种的48项政务事项从原机构剥离，建成政务综合服务中心、情指勤一体化运行中心、执法办案管理中心、合成作战中心等。建成的合成作战中心跨界整合各警种数据资源，投资购置各类作战软件和电子数据分析工具，实现全资源、全手段的合成，提升数据分析、网络刻画、信息处置、资金查控能力，对网络犯罪开展生态打击。今年支撑破获开设赌场、电诈、洗钱、网上贩毒等新型犯罪案件52起。

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