做实“代表+”模式 助力优化营商环境 ——江西省会昌县人大助推优化营商环境工作综述

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近年来，会昌县人大常委会围绕发展和改革“双一号工程”，以“聚焦八大行动、争创第一等工作，人大代表在行动”主题活动为抓手，做实“代表+”工作模式，组织和动员全县1300多名各级人大代表紧扣打造新时代“第一等”营商环境，争当优化营商环境的“先行者”、“助推者”和“监督者”，助力打造“好惠办”营商品牌。

“代表+培训”增强履职新动能。以代表联络站为依托，采取看视频、学文件、听讲座、大讨论等灵活多样的方式，组织代表学习营商环境有关知识、优惠政策，增强责任感和使命感。先后组织代表赴深圳、西安、杭州、上海等地进行专题培训，拓宽视野，提升能力。组织代表开展为企业、市场主体“送法律送政策上门”活动，采取“面对面推介+线上宣传”方式，打通法律、政策落地“最后一公里”，激发企业、市场主体发展动力与活力。今年以来共举办代表学习培训 162次，培训代表2600余人次。

“代表+监督”强化履职新作为。“市民中心的办事流程清晰、服务态度良好、办理进度较快，我比较满意。”人大代表不定时深入市民服务中心、便民服务中心、企业等，体验办业务、走流程、看生产、问效益、听意见，通过“陪同办”、“亲自办”等方式进行体验式调研，寻找堵点痛点，破解症结难题。先后组织开展江西省优化营商环境条例、安全生产法执法检查，对打造千亿氟盐新材料产业、项目建设用地难问题、发展壮大乡镇经济、争资争项、八大行动重点项目等进行调研、视察，找短板、查弱项、提对策、促整改，疏通营商环境最后堵点、最难症结。联合纪委监委、督查落实办、政协，建立“四方联动”监督机制，聚焦优化营商环境，开展明察暗访、专项督查，增强监督实效，促进改作风、提质效。

“代表+帮扶”展现履职新风采。“结对联系的代表经常有联系、讲政策，还帮我办好了工商执照变更、烟草证专卖零售许可证这些事情，要‘点赞’。”商贸行肖老板高兴地说。去年以来，安排874名代表结对联系企业、市场主体，常态化开展“入企走访连心”活动，宣传、落实助企纾困政策，协助企业、市场主体解决减税降费、融资信贷、用人招人、上下游产品对接、政务服务等各方面需求。在西江镇乡村振兴产业基地、九二氟盐化工基地创建代表联络室，选派具有法律、金融、会计、技术、管理等方面知识的代表进站，开展知识宣传、业务培训、技术指导、咨询服务等工作，为企业提供“跟班式”“保姆式”服务。

“代表+平台”拓宽履职新路径。“请问您对窗口工作人员一次性告之是否满意？”、“我为打造氟盐产业基地献一策”，数字人大会昌分厅平台的问卷调查、征求意见栏目“圈粉”无数，代表和群众纷纷参与答题、献出“金点子”。随着数字人大会昌分厅平台、代表联络站的建立和完善，开启“线上+线下”听民声、汇民意、聚民智的新方式，架起了一座代表与企业、市场主体“零距离”的“连心桥”，今年以来共收集涉及营商环境的意见建议167条，回复率100%，为持续推动营商环境优化升级，打造新时代“第一等”营商环境贡献人大智慧和力量。

（中国日报社江西记者站 唐莹/胡重良供稿）

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