阜阳颍东：“强办比促”迈出高质量发展新步伐

颍河东畔，安逸祥和。沃野平畴，流金叠翠。一项项工程建设快速向前，一幅幅澎湃画卷铺陈舒展。这片大地上，处处皆是蓬勃发展的喜人景象。

与此同时，历经半年多的“强办比促”全区作风建设年活动洗礼，一股积极向上、“破茧成蝶”的气息，正在颍东大地蒸腾而出。

1月29日上午，颍东区“强作风、办实事、比业绩、促发展”大会召开，正式拉开了活动序幕。半年来，颍东区各地砥砺奋进，竞位争先，以“强办比促”为抓手，解决真问题、真解决问题，形成了一套行之有效的体制机制，打造了一支作风过硬的干部队伍，交出了一份实干争先的工作答卷，干事创业氛围逐渐浓厚、争先创优成果逐渐显现，为颍东经济社会高质量发展提供更加坚强有力的保障。

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在颍东区政务服务中心企业开办综合窗口，工作人员正为市民办理业务。徐丹丹 摄

强作风 担当作为赋新能

起步即冲刺，开局即决战。“没有过硬作风，就没有更大的发展。要提效率、讲质量，树牢‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，做到任务一布置，马上抓落实，工作一部署，马上去推动，工作一完成，马上就反馈……”1月29日，在颍东区“强作风、办实事、比业绩、促发展”大会上，针对全区强化作风建设，颍东区委书记赵群的话语掷地有声。

颍东区“强作风、办实事、比业绩、促发展”大会召开后，全区各地各单位高度重视，召开动员会传达学习区委文件、会议精神，开展形式多样的警示教育，深入查摆六个方面突出问题，截至目前，71个地方和单位排查233个突出问题，开展廉政谈心谈话102次。2023年以来，全区共查处违反中央八项规定精神9起15人，党纪处分11人（其中违规吃喝2起5人），较去年同期处理人数下降37.5%。

观念一变天地宽，思想一转无事难。随着“强办比促”活动不断深入，全区上下思想观念有效转变、纪律作风大为改观、工作成效持续显现。在信访工作领域，全区连续15个月“零”进京访和到省“零”集访，今年以来，国家、省、市、区四级信访部门登记事项降幅全市第1，信访一次性化解率从全市末位跃升为第3，参评率、满意率从全市中游跃升为第1；午季秸秆禁烧期间，颍东区成为全市唯一“零火点”县区。

颍东区正午镇正午居委会企业登记注册代办点贺倩倩，为个体户王怀影办理个转企营业执照。 徐丹丹 摄

办实事 优质服务暖民心

民为邦本，本固邦宁。作风建设的核心，就是要更好地为人民服务，做到民有所呼，我有所应。

7月28日，家住颍东区正午镇的居民王怀影，在正午居委会的政务服务代办点，领到了自己期盼已久的企业营业执照，喜悦之情溢于言表：“我以前在镇上开电器店，现在想要开办公司，需要办理营业执照。没想到，在‘家门口’的代办点，提交身份证就能办理好业务，不用再往市区来回跑，给我们省了不少心！”

让数据多跑路，让群众少跑腿，打通服务群众的“最后一公里”。近期，随着“强办比促”活动持续开展，颍东区不断优化政务服务工作，群众满意度显著提高。今年上半年，颍东区政务服务中心办件量达99602件。服务对象好评率为99.99%，差评整改率达100%。该区还首次选聘6名政务服务体验官，化身办事群众和企业的代言人，以普通群众的视角对政务服务开展体验式监督，进一步提高了政务服务工作效能。

政府优服务，企业看得见。眼下，在颍东区阜阳同福大健康食品城一二三产融合项目的施工现场，工人们正抢抓工时，加紧建设，一派火热景象。该项目总投资20亿元，落户颍东区之初，当地就成立由区领导牵头的多部门协作专班，针对食品产业建设、生产涉及的各个环节成立服务小组，全程跟踪服务。

“一周之内，颍东区市场监管局就给我们办理好食品生产许可证，在整个资料整理、现场勘察等方面，效率非常高！”同福集团阜阳工厂行政副总经理张建不由感慨。“现在企业项目进度正在按照计划有条不紊开展，预计今年10月份可以投入使用，年产值预计可达10亿元。”

在“强办比促”活动开展的良好氛围里，颍东区出实招，办实事，暖民心，惠民生。全区28个区级领导对69件重点信访件、40个重点项目、86个重点企业实行领导包案、项目包保、企业包联，累计开展基层调研686次，走访企业536次，指导解决问题992个，持续发力推进各项工作落实。坚持“红管家”基层治理新模式，累计化解矛盾纠纷等各类问题3824件。今年以来，全区民生领域支出13.33亿元，占一般公共预算支出86.1%，群众幸福感显著提高。

颍东区司法局依法治区办秘书股负责人陈杰杰到企业进行法律知识宣讲。徐丹丹 摄

比业绩 提振干部精气神

“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜！”为贯彻落实全省“一改两为”大会精神和市委“三比”活动要求，近年来，颍东区创新推出交流比学的练兵新方式——“揭榜挂帅”活动，明确区招商投资促进中心、区信访局、区发改委、颍东经济开发区管委会4家统筹负责招商引资、信访积案化解、项目建设、低效闲置用地处置4组专题，明确每个专题的揭榜课题、揭榜导师等，面向全区党员干部发布榜单，采取个人自荐和单位推荐的方式参加活动。

作为低效闲置用地项目工作组的一员，颍东区司法局青年干警陈杰杰深有体会。“人在事上练，刀在石上磨。半年来，我不断补齐自己在新角色中的短板弱项，主动下沉一线，和当地低效闲置用地企业面对面交流，排除企业处置各项风险。在对标学习其他揭榜优秀导师的过程中，不知不觉，我们的干事劲头越来越足。”

随着“揭榜挂帅”活动持续深入，全区干部担重任、破难题、创一流的能力持续提升、作风持续向严向实，今年以来，共攻克榜单13个，实现重大突破18个，涌现出10名优秀“揭榜导师”，12名“优秀揭榜人”。该区以“单位推、分类考、广泛评”为抓手，多维度开展“百名科股长”考评，从413名科股长信息库中精准选定99名参评对象，划分公共服务、综合管理、行政执法等3类岗位，梳理9943个群众投诉反映的问题，476名服务对象评价情况，并以此进行考评排名。

以实绩论英雄、凭实绩用干部。如今，颍东区从“揭榜挂帅”中提拔重用干部4名，从“百名科股长”中提拔重用干部10名，从考核排名靠前的地方、单位“一把手”推荐干部中采用17名，进一步提升了广大干部真抓实干、竞位争先的精气神。

颍东区政务服务中心办事大厅。徐丹丹 摄

促发展 迎接挑战攻难关

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在“强办比促”全区作风建设年活动持续推动下，当前的颍东区正踔厉奋发、勇毅前行，以奋力崛起的强劲势头，争一流、创先进。

今年以来，颍东区围绕企业开办、工程建设项目报建等18项重点指标，推出156条改革措施，实现企业开办集成化“一网通办”1个环节、1套材料、0.5个工作日办结。营商环境综合得分第一季度居全市第2位，重点指标全市第2位，工作任务完成情况居全市第1位。一季度全市10项工作考评中，3项工作位居全市第1位，推动“两个加快”综合排名位居皖北17个区第1位，新型工业化排名皖北第8位，阜阳三区第1位。

拼经济、稳增长，已经成为了颍东区能力作风建设的主战场。今年以来，该区大抓招商、大上项目、大聚产业，实现开工项目36个，实施省亿元以上重点项目61个，完成投资82.29亿元，财政资金衔接项目126个、资金到位3.32亿元。

为深入贯彻落实党的二十大精神，鼓励党员干部大胆探索、勤勉敬业，敢于担当、踏实做事，颍东区坚持以澄清正名工作为重要抓手，推动全面从严治党主体责任落实、净化优化政治生态，在“强作风、办实事、比业绩、促发展”半年总结会议上，首次以公开通报的方式为5名干部澄清正名，让主动干事、敢于担事、创新谋事的干部真正没有后顾之忧，团结激励了全区广大党员干部忠诚尽职、奋勇争先。

“当前，市委市政府赋予颍东‘阜城副中心’的崭新定位，体现的不仅是对颍东的关心和支持，更重要的是对颍东地位的认可和肯定。现在的颍东，正处于历史上最好的发展时期。”颍东区委书记赵群表示，希望通过“强办比促”这场作风革命，进一步强化“争”的意识，提升“干”的实效，形成“拼”的氛围，努力打造和谐融洽的干群关系、便捷高效的营商环境、风清气正的政治生态，为颍东经济社会高质量发展提供更加坚强有力的保障。（赵名威 武艳）

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